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何亚福网易博客

人口与生育

 
 
 

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关于我

独立人口学者

何亚福,男,汉族,1967年出生于越南,1968年随父母回中国定居。独立人口学者,自主生育倡导者,禅修者。写过大量有关人口问题的文章,其中有一些文章发表在《东方早报》、《第一财经日报》、《南方都市报》、《中国青年报》、《新快报》、《信息时报》、《新京报》、《中国科学报》、《财经》、《领导者》、《人力资源》、《人口与社会》、《南风窗》等报刊上。2013年5月出版《人口危局:反思中国计划生育政策》一书。2013年6月至今任《人口与未来》网站主编。 微信公众号:renkouweiju (人口危局)

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评胡鞍钢在人口观点上的转变  

2009-11-29 08:40:57|  分类: 评专家学者 |  标签: |举报 |字号 订阅

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       何亚福

11月26日,清华大学国情研究中心主任胡鞍钢在《经济参考报》撰文,公开呼吁调整目前的计划生育政策。他认为,“一对夫妇生育一个孩子”属于第一代人口政策,花了一代人的时间。从现在起开始实行第二代人口政策,即“一对夫妇生育两个孩子”,其政策目标是防止人口严重老化和少子化。

看了胡鞍钢的文章,我觉得有点意外,因为11月13日《经济参考报》刊登了一篇题为《计划生育:退出舞台还是继续执行?》的报道说:“清华大学国情研究中心主任胡鞍钢教授对记者表示,与计划生育实施初期相比,目前的计划生育已根据我国的人口现状与未来趋势做了相应的调整,而这正说明此项政策具有连续性和适应性,是适合持续实行的一项基本国策。”我在11月17日写了一篇文章《继续执行计划生育的观点站不住脚》批评了胡鞍钢的这种观点。

不过,如今胡鞍钢改变了原来的观点,主张实行“一对夫妇生育两个孩子”的政策,我认为这是一个进步,值得鼓励。然而,我同时认为胡鞍钢的进步还不够,因为他在11月26日的文章中还没有认真反思“一胎化”政策的负面效果,仍认为以前的“一胎化”政策是必要的。

前几年就有人说:“1980年要是有人提出二胎方案,相对于独生子女方案来说还算是功臣;现在要是还只是提出二胎方案,就不是功臣而是罪人了。”我不赞成这种观点。按照这种观点的逻辑,难道叶廷芳教授等29名联名提交二胎提案的政协委员也变成“罪人”了?我认为叶教授等29名委员是民族功臣,而不是什么“罪人”。1980年9月开始全面推行“一胎化”政策时,当时中央的打算是在2010年9月结束“一胎化”政策。那么,在2010年9月之前提出二胎方案,等于是主张提前结束“一胎化”政策,这是推动人口政策改革的进步力量。

关于人口政策改革的各种方案,早在2004年12月,我在人民网论坛上发了一个贴子《中国应对未来人口危机的上、中、下三策》认为:上策是立即取消计划生育;中策是放开二胎;下策是“微调”。

2006年12月,我在《领导者》杂志上发表了一篇文章《中国面临严重的人口危机》,其中有一段话是:“笔者认为,取消计划生育已到了刻不容缓的时候。如果担心立即取消计划生育会造成政策的不衔接,那么可以采取一个过渡的方案:在2007年全面放开二胎,在放开二胎一年后或两年后再取消计划生育。”

有人指出二胎方案存在诸多缺点。事实上,我也知道二胎方案有诸多缺点,因为如果二胎方案没有缺点,就不需要第二步了。但关键是:二胎方案只是一个跳板,不是最终目标。一个跳板,无论有多少缺点,却是达到最终目标的一个不可缺少的步骤。我认为,在现行体制内,不可能实现一步到位停止计生。当然,如果你认为能实现一步到位停止计生,你自己可以朝这个方向努力,我也支持你的努力,也希望你能够成功。

我之所以反对把提出二胎方案的人称为“罪人”,还有一个原因:现在有一些人大代表和政协委员愿意在两会上提出放开二胎的提案议案,如果他们受到“二胎方案罪人论”的影响,那么可能不想再提出二胎提案(因为他们不想当“罪人”),但他们可能又没有勇气提出停止计生的提案(因为计划生育仍是基本国策),这样结果可能是:他们不提出任何人口政策改革的提案,从而拖延了放开二胎的时间。

前几个月我写了一篇文章《人口政策改革的各种方案分析》认为:二胎方案是现实主义,停止计划生育方案和鼓励生育方案是理想主义,家庭计划方案是现实主义与理想主义的结合。我认为这四种方案都有利于推动人口政策改革,都应该支持,这样有利于形成推动人口政策改革的“合力”和“统一战线”。

 

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